盡管德國和中國在政治制度、經(jīng)濟基礎(chǔ)和法律環(huán)境之下的保安運營服務(wù)、意識形態(tài)上有很大的差異。但是,德國在保安監(jiān)督管理方面,仍有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。
(一)德國保安服務(wù)業(yè)法規(guī)明文規(guī)定保安公司應(yīng)保障運鈔人員生命的安全。《德國保安業(yè)法》第二章主要是有關(guān)押運人員的規(guī)定。其中第七條規(guī)定保安公司必須充分地照顧到押運人員的健康和生命安全。其具體內(nèi)容如下:1.強化運鈔車防護(hù)功能。2.運鈔人員在值勤時必須依照值勤管理中心所規(guī)定的既定路線行進(jìn),如果要變更行進(jìn)路線,必須事先經(jīng)過值勤管理中心的允許。3.整個值勤計劃和任務(wù)執(zhí)行必須定期監(jiān)控管理,其結(jié)果也必須做成書面記錄。4.如果運鈔車的行進(jìn)路線是公開、容易到達(dá)的地方,那么路線的設(shè)計必須采取最短路徑。同時,值勤管理中心和運鈔車之間的通聯(lián)必須隨時保持暢通。由于保安服務(wù)項目都已投保,且強調(diào)生命的價值是第一位的,遇到搶劫時,德國保安公司對押運人員不提倡英雄主義,除非其自身生命安全遇到危險。
(二)德國保安業(yè)法規(guī)還對現(xiàn)金的處理、放置和保管等做了詳細(xì)規(guī)定。為了防范被搶,現(xiàn)金有價證券的保管、運送、移交和轉(zhuǎn)交等整個過程,必須確保存放地點及建筑物的安全,未經(jīng)許可閑雜人等不準(zhǔn)進(jìn)入跟現(xiàn)金有關(guān)的區(qū)域。此外,還要設(shè)置檢查哨和檢查人員,哨口每次只能一人出入,不能有兩人或兩人以上同時出入的情形。
(三)必要時可以攜帶武器。根據(jù)德國保安行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,在德國,所有保安職員中只有約60/0的人可以攜帶武器,這部分包括核動力工廠保安、軍事地帶保安、現(xiàn)金押運和一些特別的任務(wù)。在頒發(fā)持有武器許可證之前,一定要完善相關(guān)武器的法條,這與制定普通市民的相關(guān)法律隋況一樣。
配帶槍械的保安人員,絕大多數(shù)都是現(xiàn)金運送以及警衛(wèi)德國軍隊相關(guān)設(shè)施的保安人員。即使人身保安,其武器的攜帶率也非常低。有關(guān)保安人員攜帶射擊武器的規(guī)定,保安人員只有在執(zhí)行運鈔任務(wù)時,才攜帶經(jīng)過許可的武器,沒有值勤就不能攜帶瓦斯槍、攻擊武器、刺殺槍以及其他未經(jīng)許可的危險武器。此外,其他武器,如警棍等,一般保安人員幾乎都不攜帶。保安人員因勤務(wù)的不同,還配備有警犬、手持式對講機、通訊指揮車,大公司的部分保安人員還配置有射擊武器,小公司人員則大都只擁有小型手槍。現(xiàn)金、珠寶等貴重物品的押運人員、核能技術(shù)機構(gòu)的警衛(wèi)人員以及私人保鏢,因情況特殊,也擁有武器。武器在開始執(zhí)行任務(wù)時由公司發(fā)給,在任務(wù)完成后必須立刻繳回。有關(guān)武器和子彈的發(fā)放和收回必須遵守政府有關(guān)的規(guī)定;而每次武器和子彈的使用或遺失,必須立刻向公司管理部門或有關(guān)單位報告?zhèn)浒浮6遥0踩藛T在正式執(zhí)行運鈔任務(wù)前,必須通過武器使用的考試。